历经数月，由南通分局、南通水利局联合编制的《南通市水旱灾害防御工作手册》（以下简称《手册》）顺利通过验收。作为江苏省地级市中率先完成的市级水旱灾害防御专属工具书，该《手册》的落地标志着南通市水旱灾害防御工作迈入标准化、规范化新阶段，为守护南通区域水安全提供了坚实保障。

在市防指全力支持下，南通分局联合南通市水利局、气象局、农业农村局、水利勘测设计院组建跨单位专项工作团队，系统梳理本地区域特征、水文气象、河道水系、水利工程、治理历程、监测预警布局及运行管理机制，6大类45项应急预案，系统修订历年水文监测数据特征、大中型水利工程闸站和河道堤防工程。工作组从前期调研、大纲审查到项目论证，多轮征求各县区及省市技术专家意见，确保《手册》既贴合一线实际，又衔接最新行业规范，通过了严格的现场质询、资料审核等验收环节，《手册》获得评审专家一致认可。这一成果不仅为南通水旱灾害防御量身打造了专属“实战指南”，更以先行先试的担当，为全省地级市水旱灾害防御标准化建设提供了可借鉴的“南通经验”。

《手册》以习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念为指引，按照省防指五大体系建设工作要求，立足南通滨江临海独特地理区位和“五纵五横”水网主骨架，分概况、工程体系、监测预警、调度运行、组织体系、应急抢险和典型案例7个章节，系统归纳南通地貌、气象、水利工程、水文特征和组织指挥，全面收录新中国成立以来典型洪涝及干旱灾害案例及防控经验，以“实用、精准、可操作”为核心，针对沿江、沿海、里下河不同片区的防御重点，覆盖省市县三级防御工作体系，将水文代表站监测预警信息与市域水利调度运行深度关联，规范了市县差异化工作流程和职责分工，为南通各级水利机构及协同部门提供了水旱灾害防御工作指引。

《手册》的顺利验收，是南通水文分局服务南通水旱灾害防御从“提供数据信息”向“提供分析成果”转变的关键一步，更是水文构建雨水情监测预报体系，融入南通构建防洪减灾新格局、健全区域洪涝灾害防御工作体系主要抓手。分局将以《手册》编制落地为新起点，强化分区研究、优化站网布局，提升监测能力、提高预报水平，深度融入地方水利水旱灾害防御工作全局，以更坚实的技术保障、更高效的协同联动，为区域长三角一体化和经济社会可持续发展提供支撑。

（供稿：南通分局 责编：省局办公室 侯宁宁）